Обновлено 12.04.2017 Studentportal.pl
Уже тринадцать лет Польша находиться в Европейском Союзе. За этот период времени случились большие изменения во всех сферах жизни. Плюсы от того, что Польша 1 мая в 2004 году вошла в Европейский Союз, невозможно не заметить. «Они очень разные, и это были плодотворные тринадцать лет», – отмечает, подводя итоги по случаю очередной годовщины, председатель фонда «Демос Европа – Центр европейской стратегии» Кшиштоф Блюш.
Вступление в Евросоюз для польских жителей, прежде всего, стал возвращением в то сообщество, к которому они всегда принадлежали. «Это было возвращение в культурный и цивилизационный круг, в котором формировалась наша идентичность, возвращение к региональному сообществу, в котором царят очень хорошие принципы и законы самоуправления», – утверждает специалист. В плане экономики, по качеству жизни и благосостоянию общества польское государство сегодня достаточно серьезно изменилось. Начиная изменения еще в начале 1990-х годов, относительно стран Запада Польша находилась на уровне одной трети их благосостояния. На сегодняшний день соотношение ВВП Польши составляет уже более 70 процентов ВВП развитых стран Запада. Все это поспособствовало к увеличению продолжительности жизни населения, улучшению состояния здоровья нации, снижения количества бедных, улучшению образовательных программ, развитию инфраструктуры, реформированию промышленной модели Польши, появлению значительного по размеру сектора частного предпринимательства малого, а также среднего бизнеса.
«Эти большие перемены требовали больших усилий. Но это стоило того. И, что самое важное, к полякам пришло осознание того, что Европа – наша, общая. Мы научились защищать свои интересы в Евросоюзе, а вместе с тем научились защищать интересы Евросоюза на международной арене», – говорит Кшиштоф Блюш.
Миллиарды евро
ЕС выделило Польше 85 миллиардов евро, а перечислила (каждая страна ЕС отдает 1% своего ВВП в бюджет ЕС) 20 миллиардов евро. В следующем бюджете ЕС на 2014–2020 гг. для Польши предназначены еще 105,8 миллиардов евро.
Двигатель развития гражданского общества
Вступление в Европейский Союз было также двигателем развития гражданского общества в Польше, такого мнения придерживается Кшиштоф Блюш: «Причем не только в институциональном измерении неправительственных организаций. Думаю, что благодаря свободе передвижения в рамках ЕС, поляки стали обществом, которое сейчас значительно лучше понимает, на чем основывается публичное благо. Сегодня нет того, что было главной проблемой наследия социализма, – позиции «мы и они», острой границы между обществом и государством. Постепенно приходит понимание, в чем суть связи государства с гражданином. И это очень важно».
Реформы, которые вывели страну на широкую дорогу
Но весь этот путь начался с реформ. Благодаря грамотным реформам Польша вышла на дорогу развития, также они стали фундаментом вступления в Европейский Союз.
Чтобы вывести Польшу из нищеты социализма, отцу польских реформ Лешеку Бальцеровичу нужно было шокировать страну ультралиберализмом. В 1990-х поляки чувствовали только ненависть к реформатору, теперь же боготворят.
Чтобы выйти из экономического упадка, по мнению Бальцеровича, Польша нуждалась не столько в иностранной помощи, сколько в проведении серьезных реформ. «Это как в медицине: если откладывать лечение, пациенту становится только хуже», – объясняют теперь польские эксперты. За свой радикализм польские реформы назвали «шоковой терапией».
Главный упор реформатора был сделан на развитие малого и среднего бизнеса. В 1995 году была принята первая программа поддержки малых и средних предприятий. Правительство сразу упростило открытие и ведение бизнеса в Польше и приложило множество усилий, для того чтобы открыть для предпринимателей все возможные кредиты. Был создан целый ряд государственных и региональных фондов, предоставлявших частному сектору выгодные займы.
Эта реформа, скорее всего, и стала национальной идеей, которая возродила Польшу. На сегодняшний день в стране более 3,6 млн малых и средних предприятий. То есть одно предприятие на каждых десять поляков. Вклад малого и среднего бизнеса в ВВП страны – 47 процентов практически 206 миллиардов долларов.
Польские реформы, или, как их называли, План Бальцеровича, изначально были направлены на решение трех главных задач. Первой задачей была монетарная и ценовая стабильность. Вторая задача — это структурная перестройка административно-командной экономики в рыночную. А третья, расширение международной помощи.
Для того, чтобы как можно быстрее добиться нужного результата в каждой из областей, Бальцерович начал вытеснять государство из реального сектора экономики. Ключевой этап польской перестройки стала стремительная приватизация. Всего, за каких-то два года, в руках корпоративного сектора оказалось 45% всей промышленности. Причем основное условие аукционов – никаких ваучеров, как в соседней Украине или России, продажа, только за наличные средства.
Одним из первых законов польского правительства был закон об заграничных инвестициях. Этот документ отменял ограничения на долю акционерного капитала для иностранцев, а также устанавливал налоговые льготы для зарубежных инвесторов, причем в районах с большим уровнем безработицы льгот было больше. Ультралиберальные реформы преобразили Польшу. В 1992 году рост ВВП составил 2,6%, а всего спустя три года вырос до 7%. По оценкам Польского агентства иностранных инвестиций (ПАИИ), к 1997 году объем иностранных вложений в страну достиг 20,6 млрд долларов, а на сегодняшний день уже превысил 160 миллиардов долларов.
В Польше нет большого количества сказочно богатых людей, но и бедняков немного. Основная часть населения — это средний класс. Половину ВВП стране дает мелкая буржуазия.
Сейчас даже политики левого направления согласны с тем, что быстрое проведение либеральных реформ, которые вначале 1990-х повергли страну в состояние непонимания и стресса, было правильным шагом. Ориентир на малый и средний бизнес себя полностью оправдал.
При этом в Польше получилось сохранить промышленность. В стране четырнадцати свободных экономических зон. За первые 15 лет своего существования они принесли в экономику страны 20 миллиардов долларов инвестиций. Впрочем, в 2004 году, после вступления Польши в Евросоюз, масштабы промпроизводства значительно сократились. Закрылись некоторые судоверфи, шахты, сильный удар пришелся по сельскохозяйственной продукции, не говоря уже о двух миллионах поляков, которые выехали на заработки в страны ЕС.
И все же Польша сумела грамотно воспользоваться преимуществами евроинтеграции и сегодня вошла в шестерку крупнейших экономик ЕС. Евросоюз вложил в Польшу миллиарды евро, но здесь их не потратили так бездумно, как, например, в Греции. На этих миллиардах выросло богатство всей страны, а не набились карманы отдельных людей.
Реформы, которые были проведены с целью подготовки к вступлению в ЕС и при экономической поддержке Европейского Союза.
Отрицательные стороны
И в самом деле, Польша, войдя в ЕС, оказалась на совершенно другом уровне. Правда, все же остаются некоторые нюансы.
Кшиштоф Блюш говорит следующее: «Конечно, у нас есть собственный опыт, связанный с такими вопросами, как не совсем эффективное использование средств из европейских фондов, есть также амбивалентное явление, возникшее в связи с полученной поляками возможностью свободно передвигаться, работать и жить в разных странах Европы. Польша потеряла очень большую группу мобильных и зачастую способных, талантливых граждан. Но это не значит, что такое не произошло бы, если бы наша страна не вступила в Евросоюз. И все равно итоговый баланс положительный. Качество жизни в Польше за последние тысячу лет никогда не было настолько близко уровню, существующему в развитых странах».
Вступление в ЕС не было автоматическим
Как и остальным странам, Польше при вступлении в ЕС предъявили довольно высокие требования. Правительство решило, что разумно будет закрыть шахты и предприятия металлургического комплекса – модернизация всего этого требовала бы слишком больших вложений. Также закрылись и верфи.
Закрытие сети предприятий, конечно же, привело к увольнению рабочих. Это предусматривали и реформы. Например, в правоохранительных органах пришлось уволить весь личный состав – попасть обратно смогла только треть служащих.
Безработные уехали в другие страны в поисках лучшей жизни. Но у Польши получилось создать привлекательный инвестиционный климат – и туда хлынул западный капитал. Новые рабочие места удержали поляков от массовой миграции, а это хорошо сказалось и на экономике, и на бюджете страны. В итоге Польша меньше пострадала от «утечки мозгов», чем остальные государства, которые одновременно с ней вступили в ЕС.
«Вступление в ЕС не происходит автоматически: сперва нужно выполнить условия для адаптации. А перечень требований, предъявляемый к производимой продукции, огромный, – комментирует кандидат экономических наук, доцент Валентин Гноевой. – И если их не выполнить, продукцию не допустят к реализации – ни на территории стран ЕС, ни на территории страны-производителя». Но беспошлинный режим позволил увеличить объемы торговли со странами Евросоюза. «ВВП на душу населения на момент вступления у них составлял 50% от среднего в ЕС. А за 7 лет увеличился до 62%», – говорит экономист.
Оживление в науке
Польская наука в последнее время значительно оживляется и становится заметно сильнее на международной арене. Высококвалифицированные и талантливые исследователи работают в новых лабораториях, участвуют в международных исследовательских группах и проектах развития, в том числе благодаря государственным грантам и международным фондам. Большие инвестиции в развитие новых технологий обеспечивают молодым рабочим в Польше прекрасные условия для того чтобы обучаться, а также возможность иметь заявить о себе в мире науки. Знания, приобретенные тут, позволяют выпускникам уверенно вступить в жизнь, а работа, выполняемая благодаря полученным знаниям, обеспечивает высокий уровень.
Последние новости. XII Конкурс пианистов имени Шопена откроется в Варшаве
Празднования дня музыки, таланта и исполнительского мастерства будут проходить для жителей, гостей польской столицы и всех меломанов мира на протяжении двадцати дней октября. Рекордным был отбор. Заявки на участие прислали более 450 конкурсантов. За ходом отборочного процесса впервые в истории конкурса можно было наблюдать даже онлайн с мобильного телефона или же планшета. Институт имени Фредерика Шопена разработал для этого специальное мобильное приложение. При помощи него уже в дни отборочных туров все интересующиеся музыкой Шопена могли услышать и оценить умения, будущих участников конкурса.
Вроцлав – «Европейская столица культуры-2016»
«Маленькая Италия», как в итальянской прессе назвали польский город, Вроцлав, объявлен в 2016 году «Европейской столицей культуры».
Президент Вроцлава уже сделал заявление о том, что в 2016 году в городе пройдет более двухсот культурных мероприятий, на проведение которых из казны будет выделено около пятидесяти миллионов евро. Также для реализации проекта «Столицы культуры» нужны будут вложения, призванные создать новую инфраструктуру и улучшить имеющуюся. Все это сделано для того, чтобы жизнь жителей Вроцлава во время проведения мероприятий была удобнее. Помимо этого, созданные объекты прослужат жителям города и после окончания года культуры в городе.
Цены продолжают падать
Исходя из данных Главного статистического управления Польши, стоимость потребительских товаров и услуг за год уменьшилась на 0,7%, а за месяц – на 0,1% По данным ведомства, в июле самое значительное падение цен произошло на продукты питания (-1,2%), а также одежду и обувь (-2,5%). При этом выше, чем в июне, были цены на транспорт (+1%), радиосвязь (+1,6%), а также на товары, связанные со здравоохранением (+1,5%).
В Познани начался выпуск нового Volkswagen Caddy
На польском заводе Volkswagen в городе Познани началось серийное производство четвертого поколения Caddy. “Наш многолетний опыт в производстве данной модели и в будущем гарантирует нашим клиентам высочайшее качество этих автомобилей. Четвертое поколение этого популярного городского и семейного фургона во всех отношениях лучше предыдущего”, – говорил Йенс Оксен, председатель совета директоров завода Volkswagen в Познани.
На сегодняшний день в городе Вжесня около Познани Volkswagen ведет строительство нового предприятия, на котором уже в следующем году начнется сборка нового поколения модели Crafter.